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圖說山東教育改革開放40年(二)“科教興魯”
發布日期:2018-12-19 15:33 浏覽次數:

山東教育事業全面振興(1986—1995)

中共山東省委以教育“三個面向”爲指導,全面貫徹“教育必須爲社會主義現代化服務,社會主義現代化必須依靠教育”的方針,于 1987 年提出“科教興魯”的戰略決策,确立了教育在社會主義現代化建設中優先發展的戰略地位,山東省教育事業進入全面振興期。

一、“科教興魯”與依法治教

  1987 年 12 月,山東省委四屆十次全會提出“科教興魯”戰略方針,确定了把科技進步和智力開發放在經濟工作的首位,使經濟建設轉到依靠科技進步和提高勞動者素質的軌道上來。

  1988 年 4 月,山東省委、省政府在平度縣召開山東省農村教育爲經濟建設服務現場會,貫徹省委“科技興魯”決策,确立教育爲本的指導思想,山東省委、省政府通令嘉獎重視教育并做出顯著成績的平度縣委、縣政府,對在發展辦好平度教育中做出突出貢獻的平度縣委原書記趙蘭田、平度縣委書記單承志、平度縣縣長魏景瑞、平度縣人大常委會副主任丁日新,各記大功一次。

  1988 年 12 月,撤銷山東省教育廳和山東省高等教育局,建立山東省教育委員會,負責統籌全省教育事業的發展,綜合管理全省各級各類教育事業,協調各部門有關教育的工作,統一部署和指導教育體制的改革。

  1990 年 6 月,山東省教委在萊蕪組織召開農科教統籌研讨會,會議總結了農科教統 籌 的 經 驗,現 場 參 觀 了 萊 蕪 的 部 分 學 校、鄉鎮。

  1994 年 10 月召開的全省教育工作會議,制定了到 1997 年全省基本“普及九年義務教育”的宏偉規劃,規定了實施九年義務教育要分地區、分階段、有步驟進行的原則和目标。




1992 年山東省建成的全國第一個特殊教育學校——煙台市聾啞中心學校


1993 年,淄博市桓台縣在部分小學開設微機課,成爲全省最早的“娃娃學電腦”學校


1994 年 4 月 13 日,濱州行署副專員吳金娃(右一)與各縣、市長簽訂《義務教育目标責任書》

二、“兩基”全面實施

1986年12月,國家教委在山東召開現場會,對山東省校舍改造工作進行了表彰。山東省的農村中小學校舍改造在全國率先走出了“人民教育人民辦”(後改爲“依靠人民辦教育”)新路子,在全國推廣,産生了重大影響。

繼農村中小學校舍改造之後,1993年,全省基本完成了以“五達标”(規模、校舍、場地、設施、環境)爲内容的城鎮校舍改造,并用三到五年時間完成了任務,爲普及九年義務教育奠定了良好的基礎。

1995年,山東省139個縣(市、區)的掃除青壯年文盲工作先後通過省政府驗收。1996年,山東省掃盲工作通過國家驗收,全省基本實現掃除青壯年文盲目标。


1985 年 11 月,山東省人民政府頒發《關于貫徹執行 < 國務院關于籌措農村學校辦學經費的通知 > 的意見》


1994 年,趙志浩省長在全省教育工作會議上與地市主要領導簽署實現“兩基”責任狀。


1992 年 7 月,淄博市張店區第一個通過全省“普九”工作驗收



1986 年 5 月 10 日,《人民日報》刊發該報記者魏玉鳳《把改造中小學校舍作爲一件大事——淄博農村最好的房子是學校》的報道,從此,“最好的房子是學校”便成爲當時全國最經典的口號之一,響徹長城内外,大江南北!到1989 年,全省全面完成了以“六配套”爲内容的農村校舍改造,實現了“農村最好的房子是學校”的目标




“普九”前後臨沂九間棚小學校舍新舊對比


萊蕪牛泉幼兒園摩天輪(1991 年攝)





  三、深化教育管理體制

  1986年1月,山東省委、省政府發布《關于貫徹〈中共中央關于教育體制改革的決定〉的意見》,确定了教育結構調整的基本思路:以普及九年義務教育爲基礎,辦好普通高中,大力發展初、中級職業教育和成人教育,把提高勞動者素質和培養初、中級人才擺在突出位置,進行教育綜合改革,實行“三教統籌”、農科教結合,調整高等教育的科類和層次。

  到1995年底,山東省已有61所普通高中跨入了省級規範化學校行列,占全省普通高中學校(含完全中學)總數的9%。

  山東省自1991年開始實施高中畢業會考制度。1993年12月,山東省教委印發了《山東省普通高中畢業會考工作管理暫行規定》。

  1994年11月,山東省教委、省财政廳在濱州聯合召開全省中小學管理體制改革經驗交流會,總結推廣陽信等地深化教育體制改革、提高辦學效益的經驗,确定了以“五定”(定規模、定編制、定經費、定崗位、定工作量)、“四制”(實行能上能下的校長負責制、能進能出的教職工聘任制、強化職責的崗位責任制、能多能少的校内結構工資制)爲主要内容的學校内部管理體制改革方案。




1992 年,山東省實行義務教育課程改革後,山東省實驗小學勞動技術課手工教學場景


1994 年,鄒平縣禮參鄉中心初中教師聘任大會現場


1995 年秋,高密一中建成學校電視台。圖爲學生主持的每周政治經濟節目


1994 年,山東省逐步推行中小學内部管理體制改革,校長必須考試競争持證上崗。圖爲壽光市公開考選學校領導幹部面試答辯現場


1995 年,柳聳(前排右一)、林逸舟(後排左一)分别榮獲第 36 屆中學生國際奧林匹克數學競賽金牌、銀牌










四、職業教育和成人教育進入快速發展階段

1986年7月,國家教委、國家計委、國家經委和勞動人事部經國務院批準聯合召開全國職業技術教育工作會議,研究和确定了此後一個時期改革和發展職業技術教育的任務、工作方針和政策措施,下達了一系列文件。爲了進一步貫徹落實全國職業技術教育工作會議精神,山東省委、省政府于1987年6月召開了全省教育工作會議,研究制定了進一步發展職業技術教育的措施。

1987年9月1日,山東省人大常委會頒布《山東省中等職業技術教育條例》,全省職業技術教育發展開始步入法治軌道,進入快速發展階段。


爲了培養職業學校專業課教師,經山東省教委批準于 1990 年 9月在山東工程學院(原山東農機學院)成立了山東省第一個職教師範系——職業技術教育工程系


1988年1月11日,經山東省人民政府批準,山東省編委、山東省教委發文,批準依托山東農業機械化學院成立山東省職業技術教育師資培訓中心




五、深入推進高等教育全面改革

山東高等教育以山東省人民政府印發的《關于高等教育加快發展深化改革爲經濟建設服務的意見》爲指導,加快高校發展速度。1992年,全省高校增至51所,共招收57878人,錄取人數居全國第一。随着高等學校招生數量不斷擴大,高等教育規模持續穩定增長,培養能力逐漸提高,高等教育得到長足發展。












六、教師教育的改革與發展

山東省中師和幼師從1981年改招初中畢業生,學制由2年改爲3年。山東省教育廳成立了師範教育處,各市教育行政部門也相繼成立了專門的管理機構或設專職人員負責管理中師教育。

1988年,山東省對全省中學教師組織了以“三溝通”(函授、衛星電視教育【電化教育】和自學考試相互溝通,成績相互承認)爲主要形式的全員培訓。

爲加強高等師範院校師資培訓,1987年在山東師範大學建立了山東省高師培訓中心。

1991年5月,國家教委在山東省萊蕪市召開全國首次中小學校長培訓工作現場會,推廣萊蕪經驗。截至1995年6月,山東省基本完成了中小學校長崗位培訓。

到1995年底,山東省各級各類學校共有教職工116.41萬人,專任教師91.76萬人,其中中小學專任教師70.23萬人。








七、教育科研、教育新聞宣傳蓬勃發展




 




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